肉牛养殖屠宰加工一体化

关键词　肉牛一体化屠宰产能省级规划龙头企业农户联结区域整合

一、一体化的政策目标

肉牛的一体化由产业政策推动。农业农村部《推进肉牛肉羊生产发展 5 年行动方案》提出，到 2025 年牛羊肉自给率保持在 85% 左右，牛羊肉产量分别稳定在 680 万吨和 500 万吨左右，牛羊规模养殖比重分别达到 30% 与 50%，并列出推进良种繁育体系建设、发展适度规模标准化养殖、逐步完善屠宰加工流通体系等 12 项重点任务。

方案对流通环节的要求是促进运活畜向运肉转变，逐步提高冷鲜肉品消费比重，引导屠宰加工企业建设冷藏加工设施，推动物流配送企业完善冷链配送体系。

图 1　5 年行动方案的产量目标（万吨）

二、屠宰环节的政策约束

屠宰是把一体化企业的加工能力锁定在产能上的环节。农业农村部《畜禽屠宰“严规范 促提升 保安全”3 年行动方案》提出，到 2025 年屠宰产能向养殖主产区集聚，与养殖产能的匹配度明显提高，牛羊禽集中屠宰扎实推进，落后产能有序压减，屠宰产能利用率稳步提高。

方案要求各地科学制定畜禽屠宰行业发展规划，合理设定屠宰行业发展目标，严格控制屠宰企业数量和产能，引导畜禽屠宰企业向养殖主产区转移。

三、地方对屠宰设置的量化标准

省级规划把条例落成了数字。山西省农业农村厅《山西省畜禽屠宰行业发展规划（2023—2025 年）》规定，设区市原则上应有 1 家牛屠宰企业，已有牛屠宰企业的县（市、区）不再新建，可以按撤一建一的形式进行产能置换；新建牛屠宰企业设计年屠宰量不得低于 1 万头，新建羊屠宰企业设计年屠宰量不得低于 15 万只。

清查工作在同步推进。四川省农业农村厅要求各市（州）在 2025 年 9 月 30 日前全面开展牛羊屠宰厂（场）的清查，逐个登记造册，把证照不全或信息不一致的牛羊屠宰厂（场）列为审核清理重点。

四、龙头企业的全链条布局

龙头企业的链条从饲草一直铺到零售。内蒙古科尔沁牛业股份有限公司已建成饲料种植、肉牛养殖、屠宰、加工、销售一体化，年屠宰肉牛 20 万头，熟食制品产能超过 1 万吨，产品覆盖全国 32 个省区市；其科左后旗生产基地 2025 年屠宰肉牛 34000 头、深加工 6000 吨，实现年产值 12.5 亿元。

深加工环节单独成军。作为子公司的内蒙古科牛优选食品有限公司 2025 年实现销售收入 4.5 亿元，推出六大系列 130 余种牛肉制品，线上销售额占比 70%，覆盖 30 余个电商平台。

图 2　科尔沁牛业的屠宰规模与基地产量（万头）

五、产能与实际屠宰量的距离

设计产能与实际屠宰量之间存在距离。吉林省长春皓月清真肉业股份有限公司的年屠宰及精深加工规模为肉牛 100 万头、肉羊 200 万只，累计投资 20 亿元分三期建设屠宰加工基地与配套生产线。

长春市绿园区农业农村局 2026 年 2 月 6 日的公示给出了实际数：皓月集团 2025 年共屠宰肉牛 180956 头，比 2024 年增加 232 头，按吉林省畜牧业管理局与吉林省财政厅《2025 年 80 万头肉牛屠宰加工量工作实施方案》（吉牧联发〔2025〕4 号）拟申请保量奖励资金 7411600 元；同批公示的长春市钱广食品有限公司屠宰场 2025 年屠宰肉牛 6828 头，比 2024 年增加 3348 头。

图 3　皓月集团的产能与实际屠宰量（万头）

六、与农户的联结方式

原料牛能不能稳定到厂，取决于企业跟农户之间的结算方式。源牛（宁夏）农牧科技有限公司 2021 年落户固原市泾源县，采取托管养殖，与农户直接签合同，不达标的牛由公司统一代养、达标销售后收益平分，并派团队逐村逐户上门收牛、现场称重结算；牛肉滞销时按市场价兜底，牛皮与下水以高于市场价收购。

该企业 2025 年共收购农户活牛 2800 多头，惠及 250 多户，户均增收 2 万元，线下销售网络覆盖北京、上海、杭州、深圳等 12 个城市。

七、区域集群与销售网络

草原产区的龙头企业靠销售网点把加工产能铺向全国。呼伦贝尔肉业集团构建了从养殖、加工到销售的全产业链，产品销往全国 30 个省区市，并为麦当劳、百胜等餐饮品牌长期供货；截至 2025 年 9 月末，该集团完成肉牛屠宰 1.6 万头、肉羊 13.5 万只，深加工肉制品 2021 吨，产值 7.2 亿元。

销售网络由办事处、分仓与门店三级组成，该集团在全国布局 160 家销售办事处与分仓、600 余家品牌专卖店，形成基地冷链到办事处、再到终端市场的配送链条。

图 4　呼伦贝尔肉业集团的销售网络（家）

八、重组后的效益变化

区域整合会直接改写一体化的报表。宁夏农垦牛羊肉公司在 2024 年 3 月完成原宁垦肉牛与滩羊公司的合并，注销 3 家低效子企业，职能部室和人员编制均压缩 25%；2025 年公司实现营业收入 7.09 亿元、利润总额 3166 万元，同比分别增长 1.2 倍与 1.1 倍。

该公司建成 3 个养殖场与 1 个屠宰加工厂，形成繁育、养殖、屠宰、加工、销售的运营模式，年屠宰加工能力达肉牛 5 万头、肉羊 15 万只；区外销售收入占比从 20% 提升至 80%，整体毛利率提升 5%。

图 5　宁夏农垦牛羊肉公司区外销售占比（%）

九、肉牛一体化的判断

一体化的作用是让养殖端与加工端的价格波动互相抵消一部分。科尔沁牛业年屠宰肉牛 20 万头、产品覆盖 32 个省区市；皓月集团的设计规模为肉牛 100 万头，2025 年实际屠宰 180956 头；呼伦贝尔肉业集团 2025 年前 9 个月完成肉牛屠宰 1.6 万头、产值 7.2 亿元。

链条的下端决定产能的利用率。规模养殖比重、屠宰厂数量与产能由省级规划设定，山西要求设区市原则上设 1 家牛屠宰企业、新建企业设计年屠宰量不低于 1 万头；原料来源由企业与农户的结算方式决定，源牛在泾源县 2025 年收购农户活牛 2800 多头。

一体化不改变单头牛的成本结构，改变的是利润留在链条的哪一段。宁夏农垦牛羊肉公司重组后营业收入 7.09 亿元、利润总额 3166 万元，区外销售收入占比从 20% 提升至 80%，毛利率提升 5%。

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