区块链在冷链溯源的落地难点

关键词　区块链溯源冷链追溯链前数据跨链互操作追溯标准长三角追溯联盟

一、区块链用于冷链溯源的机制

区块链在冷链溯源里的作用是记录与存证。多方共同维护一份记录，数据写入后不易篡改，查询时可以回溯每一步操作。工业和信息化部等三部门发布的《区块链标准体系建设指南》，把产品溯源、供应链管理等列为区块链的应用方向（工信部联科〔2023〕260 号）。

机制的优势针对的是信任问题。传统中心化平台由单一主体维护，参与者对数据真实性存在怀疑；区块链把记录分散到多个节点，减轻了对单一平台的依赖。这一层解决的是记录的可信，不解决记录内容的真假。

图 1　冷链溯源数据的上链链路

二、链前数据的真实性难点

链前数据是溯源的第一道关口。如果数据在上链前由人工填报，填报者可以按对自己有利的方式写，链上记录再完整也无效。中国食品安全报社的评论指出，区块链可以保证数据上链后不易篡改，但不能自动保证上链前的数据真实（中国食品安全报，2026-07-21）。

冷链运输中的一个例子能说明问题。按规定应把车厢温度设到零下 10℃ 左右，有的司机为省油关掉制冷，快到入库时再打开，数据上链时显示正常（上海市嘉定区人民政府，2021）。防范的办法是让源头数据由自动采集产生，用传感器、电子标签与温控设备替代人工填报。

图 2　区块链冷链溯源的五类难点

三、标准与接口不统一的难点

各地各平台各建一套系统，标准与接口不统一，数据就难以共享。追溯码的规范、追溯内容的字段、开放的程度不一致，会造成跨区域流转中的衔接困难，也带来重复建设与封闭运行（中国食品安全报，2026-07-21）。

标准层面的工作在推进。GB/T 28843-2024《食品冷链物流追溯管理要求》与 GB/T 44368-2024《进口冷链食品追溯 追溯系统数据交换应用规范》分别规定了追溯信息采集与数据交换的要求；长三角地区联合发布区域食品和食用农产品信息追溯标准，自 2024 年 9 月 1 日起实施。标准统一之后，跨链互通才有共同的数据口径。

四、参与主体意愿的难点

区块链溯源要求供应链各方把数据放到共享链条上，参与者未必愿意。加工工序涉及商业机密、自身流程不规范、看不出直接利益的主体，都可能只上传部分数据（上海市嘉定区人民政府，2021）。

意愿问题靠机制设计缓解。让上链数据给参与方带来可用的东西，比如加快通关、减少重复检验、支撑保险理赔，参与方才有动力。如果上链只是增加一道填报手续，覆盖范围就会停留在少数示范企业。

图 3　食品安全追溯相关主体与标准数量

五、中小企业成本门槛的难点

上链不是买一个软件。企业要改造系统、加装设备、培训人员、持续维护，这些投入对龙头企业可以摊进品牌价值，对中小企业与个体经营者则是额外负担（中国食品安全报，2026-07-21）。

成本门槛决定覆盖面的上限。投入落在采集设备与系统对接上，收益体现在风险下降与通关效率上，两者的时间点不一致。缺乏激励与公共服务支撑时，区块链追溯容易停留在少数重点企业和示范项目中，难以覆盖风险较为分散的基层场景。

六、追溯数据权属与责任认定

数据上链之后，权属与责任需要先明确。追溯数据归谁所有、如何使用、向谁开放、开放到什么程度，以及出现错误由谁负责，都需要规则明确（中国食品安全报，2026-07-21）。

规则不清会带来两个后果。参与方担心数据被竞争对手看到，只上传不敏感的字段；出现问题时上下游互相推诿，责任落不到具体环节。链上记录不能自动完成责任认定，它提供的是证据，认定仍要靠规则与核查。

七、跨区域互通的实践

跨区域互通是区块链溯源绕不开的一环。2018 年底，沪苏浙皖三省一市商务部门发起成立长三角重要产品（区块链）追溯联盟，推动食品、食用农产品、药品等在长三角范围跨区域、跨部门追溯信息的互联互查，联盟已吸纳长三角范围内 200 多家企业（上海市嘉定区人民政府，2021）。

联盟的工作重点在编码兼容。各地追溯体系不同，联盟率先推动区域内猪肉追溯信息的互通共享，通过建立服务平台，在上海、杭州、宁波、南京、苏州、无锡、徐州、合肥实现不同编码体系的兼容与交互。

八、制度与标准层面的进展

制度进展给落地提供了底。工业和信息化部等三部门 2023 年 12 月印发《区块链标准体系建设指南》，提出到 2025 年完善国家区块链标准体系，重点推动跨链通信机制、跨链通信消息规范等标准（工信部联科〔2023〕260 号）。

地方把追溯写进法规。浙江省 2023 年 9 月 28 日审议通过《浙江省食品安全数字化追溯规定》，为全国首个食品安全数字化追溯的地方性法规（中国软件评测中心《2024 数字政府服务能力评估优秀案例集》）。监管端的数据规模在扩大，山东省「山东食链」平台已共享 512.44 万吨肉类产品的追溯数据（国家市场监督管理总局《创新案例（第三批）》，2026-09-28）。

图 4　两地省级追溯平台的数据规模

九、上链与链前治理的结合

把区块链用在冷链溯源，重点在链前数据与链上记录的结合。推动源头数据采集由人工填报为主转向自动采集、智能识别与第三方核验，通过物联网传感器、电子标签、冷链温控设备提高采集的客观性与实时性（中国食品安全报，2026-07-21）。

链上数据还要与线下核查配套。把链上记录与抽检监测、现场核查、第三方检测和信用评价结合起来，建立动态核验机制，对虚假上传、篡改源头信息和冒用追溯码的行为依法追责。链只负责不可改，核验负责真实。

十、区块链在冷链溯源的难判断

区块链在冷链溯源的落地难点，集中在链前与链外。链本身的技术已经成熟，难的是上链前的数据真实性、各方参与意愿、标准接口统一与中小企业的成本门槛。这四项里，只有标准接口接近纯技术问题，其余三项都涉及利益与规则。

判断一个项目是否在真解决问题，可以看两点。一看源头数据是自动采集还是人工填报，二看跨主体、跨区域的数据是否真的打通。市场监管总局智慧监管指挥调度中心接入全国食品生产经营主体 102.6 万家（新华社，2026-03-11），监管侧的数据在汇聚，跨主体共享的进度仍需观察。

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