水产市场的废水与环保要求

关键词　水产废水养殖尾水排污许可化学需氧量集中治理行政处罚

一、水产市场与加工环节的废水来源

水产市场的废水来自三个方向。暂养池的换水带走氨氮与有机物；摊位与地面的冲洗水带有血水、鱼鳞与内脏碎屑，悬浮物高；市场配套的餐饮与卫生设施产生生活污水，多与生产废水一并处理。

加工环节的废水浓度更高。屠宰、去壳、漂洗与清洗用水含有蛋白质与油脂，化学需氧量远高于一般生活污水。水产加工的废水处理要先把悬浮物与油脂分离，再进生化处理。

二、废水处理设施的运行与监测

废水处理的效果取决于设施是否正常运行。贵阳市生态环境局对贵阳白云沙文共享农创农民专业合作社的检查发现，该单位建成一个水产批发市场并已投入使用，配套的污水处理站虽然通电运行，但投药桶空置、曝气池内未观察到活性污泥、清水池水位较低，废水经下水道排入下游的沙文大沟。

监测数据记录了设施的运行状态。进水池化学需氧量 266 mg/L、氨氮 93 mg/L，好氧曝气池分别为 36 mg/L 与 0.42 mg/L，清水池为 57 mg/L 与 84.2 mg/L，旁边雨水管道排水为 263 mg/L 与 91.6 mg/L（贵阳市生态环境局行政处罚决定书，筑环罚(白)字〔2024〕4 号）。该单位后来以污水已进市政管网为由停止运行处理站。

图 1　水产废水案件的关键指标（mg/L）

三、排放限值的两个口径

排放限值按纳管与直排分成两个口径。排入城镇下水道的水要满足纳管协议的进水水质要求，福建龙翔水产食品有限公司的集污池废水溢流至市政污水管网，总磷、氨氮与化学需氧量分别为 10.6 mg/L、88.6 mg/L 与 612 mg/L，超过与龙田镇污水处理厂签订的协议要求（总磷不超过 7 mg/L、氨氮不超过 40 mg/L、化学需氧量不超过 450 mg/L）（福州市生态环境局责令改正违法行为决定书，闽榕融生态责改〔2025〕0005 号）。

按排污许可证排放的水要满足许可限值。韶关市钢捷市场服务有限公司在韶关市浈江区东联水产（禽畜）批发市场内经营，废水排放口总磷浓度为 6.18 mg/L，超过排污许可证限值 3 mg/L 的 1.06 倍（韶关市生态环境局责令改正违法行为决定书，韶环(浈江)责改决〔2025〕2 号）。

图 2　排入管网的限值（mg/L）

四、水产养殖尾水的治理要求

养殖尾水是另一个排放口。广东省《水产养殖尾水排放标准》（DB44/2462-2024）自 2026 年 5 月 1 日起实施，适用养殖水面 30 亩及以上的池塘养殖以及工厂化养殖等封闭式养殖，控制指标包括 pH、悬浮物、化学需氧量、总氮与总磷。

治理依靠设施与安排。舟山市 2024 年开展海、淡水养殖尾水治理 110 家、治理面积 3 万亩，3 个县（区）实现养殖尾水零直排，新建 8 家减量用药核心示范点、示范面积 610 亩，示范点渔药使用总量同比下降 14.21%，抗生素类渔药减少 30% 以上（舟山市海洋经济发展局）。养殖者需要向所在镇街报备集中排水或换水，由镇街统一安排错峰排放，不能随意直排。

图 3　舟山养殖尾水的治理规模

五、超标排放的法律责任

超标排放的法律责任分档。依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第（二）项，超过水污染物排放标准或超过总量控制指标排放的，责令改正、限制生产或停产整治，并处 10 万元以上 100 万元以下罚款；情节严重的责令停业、关闭。

以逃避监管方式排放的处理更重。通过暗管、渗井或篡改监测数据等方式排放的，另移送公安机关对直接责任人处 5 日至 15 日拘留。诸暨市一家水产品经营部未取得污水排入排水管网许可证，自 2017 年起将经营海鲜产生的废水排入市政污水管网，被处以 3 万元罚款（诸暨市人民政府行政复议决定书，诸政复〔2024〕246 号）。

图 4　超标排放的三档责任

六、产业园区与集中治理的做法

集中治理把分散的排放口并到一起。水产加工园区的做法是建集中污水处理站，各企业预处理后纳管，由园区统一处理到排放标准。福建东山县一家水产有限公司配套日处理能力 1000 吨的污水处理设施，总排口化学需氧量 243 mg/L、氨氮 70.9 mg/L，氨氮超过城镇下水道水质标准，被处以 108437 元罚款，并完成生态环境损害赔偿 15000 元（漳州市生态环境局，2024）。

养殖端的集中治理以项目落地。荣成市东兴水产有限公司申报养殖尾水集中治理项目，计划建设设备间 1 间、处理水池 8 座，购置尾水处理设备 1 组，计划总投资 540.95 万元，其中申请财政补助资金 270 万元（荣成市海洋发展局）。

图 5　养殖尾水的治理环节

七、废水治理的设施与运营成本

废水治理的成本由设施与运行两部分组成。处理站的土建与设备是一次性投入，运行中的电费、药剂费与污泥处置费按处理水量计。水产废水的化学需氧量高，曝气与加药的成本占比大，处理站的运行一旦中断，出水立即超标。

治理与货源的组织方式相关。产地分散的小规模加工点难以单独建站，园区集中处理或第三方运营可以摊薄固定成本；养殖尾水面积大、浓度低，多依靠沉淀、曝气与人工湿地工艺。

八、水产市场废水的环保判断

水产市场与加工环节的废水治理，难点在设施的持续运行。达标排放同样需要稳定的电力、药剂与人员，运行中断与停运都会被监测数据记录，雨水管道与市政管网是两个容易被忽视的排放通道。

监管的口径在收紧。排污许可限值、纳管协议与地方养殖尾水排放标准共同构成约束，处罚从罚款延伸到限制生产、停产整治与移送公安。集中治理与统一排放安排降低了单个主体的治理门槛。

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