菜籽葵花籽与油籽进口

关键词　油菜籽进口加拿大反倾销菜籽油葵花籽油食用油籽进口来源

一、油籽进口的整体盘子

进口量在 1.2 亿吨量级。2025 年中国进口食用油籽 11769.91 万吨，同比增加 2.5%，进口额 547.38 亿美元，同比减少 7.9%（海关总署）。

量增额减说明单价下行，进口成本比上年更低（农业农村部）。

食用植物油进口同步下降。2025 年中国进口食用植物油 675.7 万吨，同比减少 6.3%（农业农村部）。

图 1　2025 年主要油籽进口量

二、油菜籽进口的回落

油菜籽进口大幅收缩。2025 年中国进口油菜籽 250.35 万吨，同比减少 60.8%（海关总署）。

2024 年曾是峰值。当年进口 555.48 万吨，为阶段性高点（中国油料作物学报）。

来源高度依赖加拿大。2025 年自加拿大进口油菜籽 238.3 万吨，占进口总量的 95.2%（博亚和讯）。

图 2　油菜籽进口的两年落差

三、对加拿大油菜籽的反倾销调查

调查由商务部自主立案。2024 年 9 月 9 日，商务部发布 2024 年第 37 号公告，对原产于加拿大的进口油菜籽发起反倾销调查（商务部）。

初裁在 2025 年 8 月落地。2025 年 8 月 12 日，商务部初裁认定存在倾销，倾销幅度 75.8%，自 8 月 14 日起征收保证金（商务部公告 2025 年第 40 号）。

终裁税率低于初裁。最终裁定对所有加拿大公司统一征收 5.9% 的反倾销税，自 2026 年 3 月 1 日起实施，期限 5 年（商务部）。

图 3　加拿大油菜籽反倾销时间线

四、菜籽油来源转向俄罗斯

菜籽油进口回升。2025 年中国进口菜籽油 212.42 万吨，同比增加 13.2%（海关总署）。

来源从加拿大转向俄罗斯。2025 年自俄罗斯进口菜籽油 128.05 万吨，占进口总量的 60.3%（中国油料作物学报）。

2022 年起俄罗斯取代加拿大成为第一大来源国（中国油料作物学报）。

图 4　2025 年菜籽油进口来源

五、葵花籽油的产地更替

葵花籽油进口下降。2025 年中国进口葵花籽油 52.06 万吨，同比减少 52.03%（海关总署）。

俄罗斯与哈萨克斯坦顶上乌克兰。2025 年自俄罗斯进口葵花籽油占比约 54%，哈萨克斯坦约 30%，乌克兰降到约 13%（中国油脂发展网）。

乌克兰份额曾长期第一。2019 年其占比约 71%，2025 年降到约 13%（导油网）。

图 5　葵花籽油的来源更替

六、国产油菜籽的扩种

国产油菜籽在增产。2025 年中国油菜籽单产 2131.09 千克/公顷，总产量 1737.5 万吨，同比增加 3%（中国农业科学院）。

主产区继续扩种。湖南 2025 年夏收油菜面积 2244 万亩、总产 280.6 万吨，亩产 125 公斤，同比增加 5.3%（湖南省农业农村厅）。

湖北产量突破 300 万吨（湖北日报）。

七、油籽进口的结构变化

大品种有升有降。2025 年中国进口花生 26.39 万吨，同比减少 65.26%；进口芝麻 146.02 万吨，同比增加 23.47%（海关总署）。

植物油里棕榈油仍最大。2025 年进口棕榈油 256.69 万吨，同比减少 8.2%，主要来自印度尼西亚和马来西亚（农业农村部）。

豆油进口反而增长。2025 年进口豆油 34.55 万吨，同比增加 22.5%（海关总署）。

八、自给与进口的衔接

国产油菜的效益仍然偏低。2024 年全国油菜亩均净利润为 -264.53 元，较 2021 年的 -103.22 元继续走低（中国油料作物学报）。

机械化是短板。2024 年全国油菜耕种收综合机械化率 70.32%，低于大豆和其他主粮（中国油料作物学报）。

进口的价值在于补缺口。国内植物油消费持续增长，靠进口油料压榨和直接进口植物油共同满足（导油网）。

九、油籽进口的落点

油籽进口的变量从价格转向政策。加拿大油菜籽的反倾销税改变了原料的到岸成本，也把菜籽油的来源推向俄罗斯（商务部、中国油料作物学报）。

葵花籽油的重心在黑海与中亚。俄罗斯与哈萨克斯坦合计占进口的 80% 以上，乌克兰的位置明显后移（中国油脂发展网）。

对加工企业来说，来源越单一，议价空间越小（博亚和讯）。

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