农贸市场与夜间经济的发展

关键词　农贸市场夜市早市夜市一市两用夜间经济流动摊贩入场市场延长营业潮汐式摊位

一、夜市在农贸市场里的位置

把农贸市场的一部分场地分给夜市，是这两年用得比较多的做法。

呼伦贝尔市 2025 年以来累计开设便民市场 55 处、早市 13 处、夜市 18 处，设立摊位 4771 个、入驻商户 4179 户，解决 5627 人就业。海拉尔区的 6 处临时便民市场里，龙凤家园早市清晨 4 点开市，160 个摊床中 100 户商贩经营瓜果蔬菜，其中 14 户是公益摊床；东升路夜市从下午 2 点营业到晚间 10 点；火车站天桥夜市延长经营至凌晨，14 户小吃烧烤商贩在深夜继续营业。

这些夜市大多设在小区周边或广场的闲置空地上，不占交通敏感区域，场内按早餐、肉类、水产、蔬菜与小吃划分专区。

白天是菜的场地，晚上是小吃的场地，同一块地方收两种摊位费。

图 1　呼伦贝尔市开设的便民市场、早市与夜市（处）

二、场地怎么分配时间

同一块场地分给不同的市，做法有三种。

第一种是昼夜双市。曲靖市麒麟区胜峰农贸市场 2025 年 3 月中旬启动改造，服务周边 6.5 万居民、辐射 4 个社区与 12 个住宅小区，日间延续农贸市集功能，傍晚启动夜间经济板块，规划特色小吃、手作文创与亲子互动业态，形成一市两用。

第二种是几种市轮用同一场地。马边彝族自治县三河口镇的市场设 5 大功能分区、27 个标准化摊位，用三色管理法分时使用，黄色区域实行日市、夜市、节市与闲市的潮汐式多功能使用。

第三种不换业态，只把时间拉长。阜新市海州区的西苗圃市场融合商场业态、夜经济与地摊经济，营业时间延长至 23 点。

图 2　一块场地分时使用的三种安排

三、摊贩入场与固定经营

夜市最直接的作用是把流动摊贩固定下来。

射洪市大榆镇星光市集是一个完整的例子。这个市场 2025 年年初建成后利用率不足 30%，摊贩宁愿在路边叫卖也不愿进场，同期周边 3 万余名居民缺乏夜间休闲场所。市政协调研 5 次、走访商户 46 家、收集居民意见 80 余条，2025 年 4 月 25 日开了一场 21 名代表参加的协商议事会，最后形成昼集夜市的方案。

改造后新增 3 处特色墙绘与 4 个景观打卡点，32 个流动摊贩有了固定经营点。

摊贩从路边进市场，占道管理的压力随之下降，市场、摊贩与城管三方都受益。

四、投入与收益

这笔投入的回收周期比改造一个农贸市场要短。

改造的投入量级在千万元级。阜新市海州区的西苗圃市场占地约 1980 平方米、计容总建筑面积 2280 平方米，2025 年 8 月由海州印象商贸有限公司投入约 1600 万元启动续建，市场采用钢结构主体加固、淘汰原有木质梁架，配消防栓、烟感报警器与喷淋系统。

收益这一侧可以看单价较高的业态。马边三河口镇的夜市由强村公司运营，在青梅节 5 天夜市专场中单个摊位营收最高达 2 万元；市场常态化运营后，预计日均人流量翻倍、商户月均增收 1500 元。

夜市摊位的租金高于普通菜摊，客单价也高于白天的零售，这是它能覆盖改造成本的依据。

图 3　夜市的经营与配套（元）

五、配套设施

夜市要开得起来，配套得先到位。

环卫这一侧，市场要配动态循环保洁、临时公厕与垃圾转运站。呼伦贝尔市引入专业化物业公司负责运营，从摊位规划到秩序维护、从卫生保洁到安全保障做全流程管理，并按经营类型划分专区、统一配备焊制摊床与电源。

冷链这一侧，白天的农产品与夜间的食材共用一套冷冻设施。马边三河口镇在市场周边配套建设 170 平方米的冷链冻库，可实现 0 摄氏度至 -25 摄氏度精准控温，延长竹笋、青梅与天麻的保鲜期，预计年周转量 300 吨。

安全这一侧，夜市用明火的摊位最集中。阜新那处市场在改造中淘汰易燃的木质梁架，配齐消防设施，并做定期安全培训与演练。

六、合规要求与监管红线

夜市这一侧的合规要求分两个部分：主体资格，以及场地与经营规范。

主体资格这一块，进场经营的小吃摊要办营业执照、食品经营许可证或食品小摊点备案卡。德宏州的做法是优化准入服务，通过线上线下相结合的方式简化这三类证照的办理流程。

场地与经营这一块，各地普遍采取划区域、划范围、划点位与限时间的办法，前提是不挤占盲道、消防通道与应急通道，不影响交通和居民正常生活。

价格这一侧也要管。德宏州要求经营者明码标价，加大对商品价格的监督检查力度，查处哄抬物价与价格欺诈。

七、突出问题与套利空间

夜市的两处缝隙，一在票上，一在住得近的人身上。

票上的问题出在收入申报。夜市的摊位租金与经营收入多是现金与小额，摊位流动性大、开票比例低；收上来的租金属于不动产租赁、经营收入属于销售货物或提供餐饮服务，适用的税目不同，按一个票种混着开，计税依据就对不上。

扰民的问题出在相邻关系。小吃与烧烤集中在傍晚到深夜，油烟、噪音与垃圾量都在这个时段放大；无证餐饮混进场子之后，主办方与摊主之间的责任划分不清楚。

两处的共同点是主办方的管理成本最低，周边住户的承受成本最高。

八、夜间经营的两处约束

夜市能开多久，卡在两处。

第一处是场地与时段能不能稳定。夜市占用的是道路、广场与小区周边的公共空间，点位一旦因交通或市容调整，摊贩的经营就断了；各地用划区域、划点位与限时间的办法维持秩序，稳定性的前提是这套安排能长期不变。

第二处是业态的存活。夜市里能站住的是小吃、烧烤与日用品这几类，客单价低、周转快；生鲜与百货在夜间卖不动，白天与晚上的客流不是同一批人。

白天的生意靠菜，晚上的生意靠吃，两套生意要两套管理。

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