食用菌出口（日韩）的检疫

关键词　食用菌出口日韩检疫农药残留进口命令检查出口备案检验检疫

一、食用菌出口的日韩市场

日本与韩国是食用菌的主要出口市场。海关总署的统计显示，2024 年自中国进口香菇的国家和地区中，按金额排名日本位列第二，进口 7206.5 吨、金额 7075.3 万美元；韩国在鲜或冷藏香菇的进口需求中排在前列。

日韩市场的货以鲜品与干品为主。鲜菇要按品种与等级分装，干菇要控制水分与杂质，两地对农药残留与污染物的限量不同，同一批货要按市场分别安排种植与加工。出口订单对包装、标识与到货时效都有约定，产地把符合目的国标准的货单独组织。

二、日本的强化检查制度

日本用强化监控检查盯住具体的品类与项目。2024 年 12 月 26 日，日本厚生劳动省发布健生食输发 1226 第 1 号公告，对中国产平菇及其简单加工品中腐霉利项目实施强化监控检查，对中国产牛肝菌及其简单加工品中苄氯菊酯项目实施强化监控检查，检查对象限于公告列明的企业。

强化检查按企业逐批执行。被列入的品类与企业要逐批抽检，检查合格才能通关；企业对未设限农药按一律标准执行，残留超过限量即不合格。检查按监控结果锁定具体的品类与企业，符合条件的批次放行。

三、韩国的进口命令检查

韩国用进口命令检查与召回盯通关环节。2024 年 8 月 21 日与 29 日，韩国食品药品安全部两次通报中国产木耳多菌灵超标，检出值分别为 0.16 mg/kg 与 0.03 mg/kg，而该类产品在韩国的限量是不超过 0.01 mg/kg，命令停止销售并召回。

通关反复不合格会触发更严的检查。2024 年 12 月 16 日，韩国食品药品安全部再次指定中国产木耳为进口命令检查对象，检查项目为多菌灵，指定理由是在通关阶段检查结果反复出现不符合标准的情况，实施期为 2024 年 12 月 30 日至 2025 年 12 月 29 日。

图 1　日韩两套检查制度的落点

四、农药残留是通报的主要事由

农药残留是出口通报的主要事由。韩国的检查项目覆盖 510 种农药，2024 年春节食品进口检查计划把木耳、香菇、大葱、胡萝卜与洋葱列为农产品检查对象，检查项目为农药；日本对平菇盯腐霉利、对牛肝菌盯苄氯菊酯，都是残留项目。

残留问题的源头在种植环节。食用菌的杀菌与防虫用药如果未过休药期就采收，残留会沿供应链向上追溯到种植场；出口企业从种植阶段控制投入品，对农户种植的食用菌先检测再收购，把残留拦在加工之前。

图 2　韩国对中国产木耳的检出与限量

五、出口食品的备案与注册

出口食用菌的门槛在备案与注册。出口食品生产企业应当向住所地海关申请出口食品生产企业备案；使用蔬菜（含栽培食用菌）作为主要加工原料的出口食品，其原料种植场也要向住所地海关备案，海关总署统一公布备案名单。

备案之后才是出口资质。出口食用菌菌棒等部分动植物产品，生产加工企业还要在海关办理注册登记；境外国家或地区有企业注册要求的，企业及其产品应当先获得该国家或地区主管当局注册批准，才能出口到该市场。

图 3　食用菌出口的前置手续

六、出口前的申报与检验检疫

出口前的申报与检验检疫按流程执行。发货人、货主或生产企业向产地或组货地海关提交出口货物申报前检验检疫申请，海关受理后按布控指令实施现场检验检疫；合格的签发电子底账，输入国家或地区要求时同步出具植物检疫证书。

检验检疫的依据包括中国的法律法规、输入国标准与双边协定。不合格且无有效处理办法，或处理之后仍不合格的，海关签发出境货物不合格通知单，不予出口；已通过检验检疫的货超过有效期，要重新申请检验检疫。运输包装不得夹带申报以外的菌种与培养基残留物，有毒有害物质的检出量要低于输入国的限量。

七、鲜菇出口的冷链与包装

鲜菇出口要解决保鲜与到货时效。浙江松阳县闽岩农副产品有限公司 2024 年 1 月获得出口食品生产企业备案，成为松阳首个获得农副产品出口资质的企业，首批约 20 吨鲜香菇在 5 月出海，出口到韩国、日本等国家；香菇采摘后进冷库暂存，按品相分拣装筐。

出口档次提升带动产地标准化。河北平泉市瀑河源食品有限公司把鲜香菇打包装箱后出口，从出口申报到打印植物检疫证书全程线上办理；2024 年前 11 个月，平泉出口食用菌 7420 吨、同比增长 49.6%，出口对象扩大到 31 个国家和地区，承德海关推动种植基地向出口种植场备案基地转化。

八、菌棒出口与国内发菌模式

菌棒出口把生产环节前移到国内。山东七河生物科技有限公司开创国内发菌、国外出菇、鲜菇就地上市的模式，在欧美、日本等 70 余个国家和地区建立生产基地，年出口食用菌菌棒 3.5 亿元，占全国出口量的 50% 以上。

出口手续的便利化决定成本。过去企业要向省级农业主管部门申领进(出)口食用菌菌种审批表，再向海关提交核销，耗时约半个月；济南海关与山东省农业农村厅试行出口食用菌菌种联网审批核销新模式，企业通过政务服务平台一次办好审批与核销，平均每批货物节省通关时间 3 天，每年可节约成本 500 余万元。

图 4　2024 年平泉食用菌出口

九、食用菌出口检疫的判断

食用菌出口的检疫门槛落在标准与手续两处。标准这一处，日本盯农药残留与具体品类，韩国盯通关环节的反复不合格，残留限量与检查项目按目的国分别执行；手续这一处，出口食品生产企业备案与原料种植场备案是前置条件，检验检疫合格才能签发证书离境。

出口的市场结构在变。鲜或冷藏的金针菇出口量从 2020 年的 3.80 万吨增长到 2024 年的 7.37 万吨，鲜品与深加工产品的比重上升，干香菇的出口额从 2020 年的 9.54 亿美元降到 2024 年的 4.19 亿美元。品类结构变化之后，检疫的重点跟着货的形态走，鲜品的时效与残留、罐头的加工标准各有一套要求。

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