水产流通的质量安全与药残

关键词　水产品质量安全药残地西泮孔雀石绿承诺达标合格证监督抽检

一、水产质量安全的监测口径

水产的质量安全由两套监测口径把关。农业农村部按季度组织国家农产品质量安全例行监测，抽检覆盖养殖环节的产地样本；国家市场监督管理总局组织食品安全监督抽检，覆盖流通与加工环节的产品。

两套口径的目的不同。例行监测看的是产地养殖的用药水平，监督抽检看的是进入市场的产品是否达标，两边的合格率不能直接相加。2025 年国家农产品质量安全例行监测抽检 5 大类 153 个品种 30644 个样品、139 项参数，监测合格率 98%，其中水产品合格率 96.5%。

二、各类农产品的监测合格率

水产品的合格率在五类农产品里靠后。2025 年蔬菜、水果、茶叶、畜禽产品、水产品的合格率分别为 98%、96.5%、99.4%、99%、96.5%，水产品与水果并列最低（农业农村部，人民网 2026-01-10）。

水准的提升来自持续治理。2025 年水产品总体合格率较上年提高 0.5 个百分点，「十四五」期间农产品质量安全例行监测合格率稳定在 97.5% 以上，禁限用药物的检出率在下降，常规药物残留超标成为更主要的监管对象。

图 1　2025 年各类农产品的监测合格率（%）

三、监督抽检不合格项的构成

流通环节的不合格项有其固定结构。国家市场监督管理总局 2025 年完成食品安全监督抽检 6661030 批次，总体不合格率 2.82%；不合格项目里农药残留超标占 42.49%，超范围超限量使用食品添加剂占 15.74%，微生物污染占 14.88%，兽药残留超标占 5.15%。

水产品的不合格率高于总体。2025 年蔬菜、水果、水产品的监督抽检不合格率分别为 4.91%、4.43%、3.63%，水产品处在高于总体不合格率的区间。水产制品的抽检不合格率较上年呈下降趋势，风险更多落在鲜活水产品的养殖与运输环节。

图 2　2025 年监督抽检不合格项的构成（%）

四、重点品种的合格率差异

合格率在品种之间分化。2025 年国家农产品质量安全例行监测中，鲢鱼、鲍鱼、中华绒螯蟹的合格率为 100%，对虾、鳙鱼、克氏原螯虾、罗非鱼、大黄鱼的合格率分别为 99.6%、99.4%、99.3%、98.8%、98.4%（农业农村部）。

差异与养殖方式有关。贝类与蟹类的养殖水域相对集中，投药环节少；对虾与鱼类的养殖密度高，病害压力大，养殖户在用药上更容易出问题。监测品种逐年细化，2024 年以来新增了大黄鱼、草鱼、鲤鱼、鲫鱼等品类的合格率监测，为差异化的监管提供数据。

图 3　2025 年水产品重点品种的合格率（%）

五、水产养殖的禁用与限用药物

水产养殖的用药分成三类。食品动物中禁止使用的药物包括孔雀石绿与氯霉素，一经检出即为不合格；未批准用于水产动物的药物以地西泮为代表，属镇静类药物，未批准作为水产养殖用兽药，不得在动物性食品中检出；常规药物允许使用，但设有残留限量与休药期，包括恩诺沙星、环丙沙星与氟苯尼考。

限量的口径由国家标准给出。GB 31650-2019《食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量》规定地西泮不得在动物性食品中检出；GB 31650.1-2022《食品安全国家标准 食品中 41 种兽药最大残留限量》规定氧氟沙星在鱼中的临时最大残留限量值为 2 μg/kg。

图 4　水产养殖的禁用与限用药物

六、产地准出到市场准入的环节

水产品的质量把关从产地开始。养殖环节按休药期停药并自检，产地准出环节开具承诺达标合格证，运输环节随货附合格证，市场准入环节查验并留存合格证，形成可追溯的责任链。

合格证把责任落到主体上。依据《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十九条，农产品生产企业与农民专业合作社销售的农产品应当开具承诺达标合格证；未按规定开具、收取、保存合格证，经责令改正仍逾期不改的，可处 100 元以上 1000 元以下罚款（安徽省颍上县人民政府告知书）。上市前的自检项目里，恩诺沙星与环丙沙星在鱼体中的总量不得超过 100 μg/kg。

图 5　产地准出到市场准入的环节

七、药残案例的处置方式

药残案件的处置按发现环节推进。山东省济宁市微山县一起乌鳢检出孔雀石绿，自贡以北的重庆潼南一起牛蛙检出氯霉素，安徽阜阳颍泉两批次鲫鱼、江西赣州两批次鲫鱼与鳊鱼、成都新津一批次大口黑鲈检出地西泮，均由农业农村部专项监督抽查发现并通报属地处置（农业农村部通告，2024-12-30）。

属地检查把抽检与执法连起来。江苏省农业农村厅 2025 年第二季度对 3666 家水产养殖单位开展执法检查，发现 1 家水产品中地西泮超标并依法作出行政处罚；湖南省农业农村厅 2025 年第三季度抽查 152 家，发现 3 家存在常用药物超标或使用禁停用药，涉及甲鱼、翘嘴鲌、草鱼与青鱼；上海市农业农村委员会同期监测 271 家，2 家养殖单位存在兽药残留超标。

八、水产质量安全与药残的判断

水产的质量安全水平在提升，但水产品仍是合格率较低的品类。风险集中在少数禁用药物与未批准用药上，地西泮、孔雀石绿与氯霉素是通报里出现频次较高的项目，常规药物残留超标则更多与休药期执行不到位有关。

把关的环节沿着产地准出与市场准入布置。承诺达标合格证把责任落到每一个环节的主体上，监测品种的细化让风险可以按品类识别。甲壳类与贝类的合格率高于鱼虾类，说明养殖密度与用药频次是差异的来源，用药减量与生态养殖的推广会继续改变合格率的分布。

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