产地集散节点体系的组织

关键词　产地冷藏保鲜设施产地冷链集配中心整县推进田头市场产后损耗产地仓

一、产地集散节点的层级

产地集散节点按功能分成 3 层。田头设施建在重点镇和中心村，承担就近预冷与短储；产地冷链集配中心建在产地重要流通节点，承担预冷、分拣分级、初加工与集散配送；骨干冷链物流基地承担跨区域的转运与分拨（农业农村部办公厅、财政部办公厅《关于做好 2022 年农产品产地冷藏保鲜设施建设工作的通知》农办市〔2022〕5 号）。

三层要对接。通知要求加强田头小型冷藏保鲜设施、产地冷链集配中心、骨干冷链物流基地之间的功能对接和业务联通。

图 1　产地集散节点的 3 层设施

二、中央财政的投入

产地冷藏保鲜设施建设的资金主要来自中央财政。2020 年至 2022 年，农业农村部会同财政部实施农产品产地冷藏保鲜设施建设项目，共支持 3.8 万个家庭农场、农民合作社和农村集体经济组织，建设 7.8 万个田头冷藏保鲜设施，新增库容超过 9800 万立方米；同时培育 100 个骨干冷链物流重点县和 1000 个产地冷链集配中心（农业农村部政务服务平台）。

投入是长期的。中央财政累计安排资金 100 多亿元支持产地冷藏保鲜设施建设，直接撬动社会资金投入 400 亿元以上（农业农村部市场与信息化司）。

三、损耗与储存期的变化

设施建成后，损耗和储存期的变化可以量化。项目实施以来，项目区产地产后损失率平均由 22.7% 降低到 7.1%，建设主体生鲜农产品的储藏周期平均延长 87.3 天；2020 年至 2021 年项目建设直接带动主体投资约 230 亿元，创造就业岗位 48 万个（农业农村部市场与信息化司）。

损耗降下来，议价能力就上来。农产品能错峰销售，农户不必集中在上市高峰出货。

图 2　项目区产地产后损失率变化

四、功能对接与业务联通

三层设施之间靠业务联通才会有网络效应。整县推进要求以产地重要流通节点为依托，改造建设一批产地冷链集配中心，强化产地预冷、仓储保鲜、分级分拣、初加工、产地直销以及集中交易、中转集散、分拨配送等功能（农业农村部市场与信息化司公布 2022 年农产品产地冷藏保鲜整县推进实施县名单的通知）。

联通的对象是具体主体。产地市场、加工企业、电商平台、农业产业园都可以是集配中心的建设运营方。

五、陕西的整县推进

陕西在整县推进里把设施铺到了主产区。2020 年至 2021 年，全省累计争取中央专项 7.89 亿元，建成产地冷藏保鲜设施 4869 个，新增库容 112 万吨，服务建设主体 2208 个，主体满意度超过 95%；2022 年争取中央专项 2.98 亿元，确定建设任务 1200 个（农业农村部市场与信息化司）。

效果落在贮藏期上。全省农产品贮藏期比项目实施前平均延长 1 个月以上，苹果、猕猴桃实现周年供应，贮藏后果品商品率达到 95.1%。

图 3　陕西产地冷藏保鲜设施建设

六、洛川苹果的产地仓

洛川把冷库和分选线建在苹果产区里。全县建成 203 座气调库，冷藏能力达到 68.3 万吨，70% 的苹果可以就地储藏；建成 40 条智能选果线，95% 的苹果经机器分选销售；整合 7 家快递、33 家物流企业，日外运苹果 3500 吨（陕西省果业中心与农业科技报）。

供销社是其中的建设方之一。洛川县供销合作社联合社累计投资约 1.2 亿元，在杨舒、土基、旧县、秦关、朱牛建成 5 座共 1.6 万吨苹果储藏气调库，配套 2 条智能选果线，苹果采摘后 24 小时内入库（陕西省果业中心）。

图 4　洛川苹果的产地冷链规模

七、青岛的田头市场模式

青岛把田头市场与冷藏保鲜设施一起建。当地按「田头市场+新型农业经营主体+农户」的模式，在产业重点镇和中心村布局通风贮藏库、机械冷库、气调贮藏库，聚焦蔬菜和水果两类品类（农业农村部市场与信息化司）。

短板在数据里显现。青岛产地冷链设施不足，叶菜类农产品从田间到批发市场损耗率普遍在 20% 至 30%；莱西东庄头蔬菜批发市场日均交易量稳定在 300 万公斤以上，周边产地预冷设施配套不足，上市旺季常出现产地热、市场冷的错位。

八、集配中心的标准

产地冷链集配中心有了行业标准。WB/T 1145-2024《农产品产地冷链集配中心基本要求》由全国物流标准化技术委员会归口、国家发展和改革委员会批准发布，规定了产地冷链集配中心在规划、布局、设施设备、制度、人员、信息处理、卫生与安全等方面的要求，适用于集配中心的建设和管理（全国标准信息公共服务平台）。

标准把要求写细。集配中心承担的功能包括冷库仓储、分级分拣、初加工、信息处理与安全管理。

九、「十五五」的规划目标

产地集散节点还会继续加密。农业农村部《全国农产品产地市场体系发展「十五五」规划》提出，在产地重要流通节点培育壮大 1500 个具有仓储保鲜、初加工、冷链配送能力的产地冷链集配中心，并在重点村镇建设一批田头小型冷藏设施；以省部共建农产品产地批发市场为引领、区域性产地批发市场为支撑、田头市场为基础，建成 50 个产地市场集群（农业农村部）。

目标比现状高。已培育的 1000 个集配中心以外，还要再补 500 个。

图 5　产地冷链集配中心培育目标

十、体系组织的判断

产地集散节点体系能否组织起来，取决于三级之间的业务联通。设施建在田头解决预冷，集配中心解决商品化处理与集散，骨干基地解决跨区域转运，三者按功能分工而不是重复建设。

组织得好，损耗和成本同时下降。项目区产后损失率从 22.7% 降到 7.1%、储藏周期延长 87.3 天，是这一层体系已经兑现的部分。

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