绿通车辆的查验流程与效率

关键词　绿通查验预约通行前置查验X 光快检信用免检查验效率

一、查验的两个时点

绿通查验有两个时点，出口收费站查验和驶入前的预约。2019 年 8 月交通运输部公路局局长吴德金对政策的解释是，鲜活农产品运输车辆通过 ETC 专用通道实现不停车快捷通行，驶出高速公路出口收费站后在指定位置申请查验；同时建立全国统一的预约服务制度和信用体系。

预约是为了解决先扣款、后查验、再退费的流程。取消省界收费站后，全国高速公路统一分段计费、统一扣费，不预约的车辆先扣款，出口查验符合条件后再退费。

图 1　绿通查验的三个环节

二、预约通行的操作口径

预约通过”中国 ETC 服务”小程序完成。陕西省交通运输厅的口径是，安装 ETC 车载装置的绿通车辆，至少在驶入高速公路前 2 小时预约，填写驾驶员电话、运输路线及运输货物、货物照片等关键信息，出口主动申请查验并告知已预约。

预约最早可提前 7 天。持 CPC 卡的绿通车辆通过”绿通车”小程序预约。预约信息是出口查验的比对依据。

三、陕西的抽免检试点

陕西 2020 年 10 月被交通运输部指定为鲜活农产品绿色通道预约抽免检政策试点省份，2021 年 6 月开发”绿通车”预约小程序，按信用等级及积分对车辆过站实施抽检、免检分级管控。

2022 年陕西绿色通道预约车辆共计 3.79 万辆，免检车辆 2.56 万辆，车辆抽免检比例 67.64%。适用对象是出入口收费站均在陕西省内的鲜活农产品运输车辆。

图 2　陕西绿通预约抽免检（万辆）

四、前置查验把查验点前移

前置查验把出口的核验工作整体前移。湖南高速公路集团有限公司 2025 年 5 月 30 日在京港澳高速羊楼司服务区上线全省首个智能绿通前置查验系统，车辆在服务区完成信息采集、车型识别、称重核验与货物查验。

羊楼司服务区位于湘鄂交界，年均绿通车流量 7.5 万辆次。前置查验后，车辆在湖南高速公路集团所属 454 个收费站中的任意一个出口核对信息一致即可快速放行，无需再次开箱。

图 3　三种查验模式

五、X 光快检替代开箱

X 光快检用辐射成像替代开箱。青岛高速集团有限公司与北京路网科技有限公司在前湾港区 2 号疏港高速、沈海高速沿线的灵珠山东、灵珠山、灵山湾、隐珠、铁山 5 座收费站安装智慧绿通 X 光快检系统，2026 年 6 月 1 日投用。

系统采用 X 光双光机扫描，配合 3D 激光雷达区分驾驶室与货厢，货物核验相符率 98%，车辆完成扫描与智能核验最快 1 分钟，累计完成 9000 余辆绿通车辆的智能查验。

六、先行后验的无感通行

先行后验把查验推到车辆到站之后。浙江省交通集团高速公路衢州管理中心 2025 年 5 月 29 日在衢江收费站启动绿通车辆先行后验模式，ETC 车辆匹配预约信息自动抬杆放行，查验通过远程视频与区块链存证完成。

衢江、衢州东两个收费站 2025 年 1 至 4 月绿通车辆累计 8979 辆，80% 以上的车辆目的地为衢州市新农都市场。市场 2024 年交易量 240.49 万吨、交易额 141.27 亿元。

七、信用免检用记录换速度

信用免检把通行记录折算成查验频次。湖南高速公路集团有限公司 2025 年在衡阳分公司石鼓收费站试点绿通诚信免检模式，连续 6 个月内在湖南高速公路通行 3 次及以上、无违规失信记录的合规绿通车辆，系统自动纳入守信车辆名录，到站出示预约码即可抬杆放行。

石鼓收费站日均绿通查验车辆 40 辆次，周边分布华辰物流园、西园、石坳等大型生鲜农贸批发市场。免检仍保留事后核查，工作人员发现预约信息与车辆实际、货物实际不符的，按标准流程开展人工查验，稽查人员事后复盘通行数据。

八、查验时长的口径变化

查验效率的指标从”每车几分钟”变成”每车几秒”。湖南羊楼司服务区系统的设计标准是常规绿通车辆查验时长不超过 30 秒，冷链车辆不超过 60 秒，信用免检车辆不超过 5 秒通过；单一品类农产品识别准确率不低于 98%，混合装载识别准确率不低于 90%。

传统人工查验的对比数据来自同一批报道，单车查验耗时少则 8 分钟，多则半小时。河南交投集团中原高速郑开分公司在鲜活农产品集中外运期间用查验辅助系统，把绿通车辆平均查验时间从 5 分钟压缩至 3 分钟以内。

图 4　绿通车辆查验时长对比（秒）

九、便携终端与固定设备的分工

查验设备分固定与便携两类。湖南高速公路集团在全省 221 个收费站配备智慧绿通查验便携终端，实现现场信息采集、远程视频监督、事后追溯稽查；在日均通行绿通车辆 400 辆次以上的白竹收费站，不停车快速查验系统已投用。

固定设备装在流量大的站，便携终端补在流量分散的站。大中型站用成像设备替代开箱，中小站用终端记录信息，两种配置的投入不同。

十、查验时长与损耗的关系

查验时间长，车辆排队，生鲜损耗上升。中国交通报 2025 年 4 月的一篇报道记录了江苏东台到外地的一趟菜苔运输，司机走绿色通道节省约 200 元通行费，时间比走国道节省 1 小时，出口查验过程不超过 5 分钟。

浙江丽水龙泉的高山蔬菜外运高峰期，收费站加开绿通专用通道，车辆查验放行时间压缩超过 60%，运输效率同比提升 40%，蔬菜长途运输良品率从 85% 提升到 98%。运输时效与良品率是同一条链上的两个结果。

11、事后稽核与信用记录

前端放行的缺口由后端稽核补上。交通运输部 2022 年的通知提出探索建立信用积分制度，对预约通行记录和查验结果良好的车辆采用快速检测、随机抽检，降低查验频次。

湖南的诚信免检模式把稽核放在事后，稽查人员逐一核查货物品类、装载标准与车辆资质，对虚报预约的行为登记溯源。前端越快，后端的数据核对越要跟上。

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