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散装食品的标签与追溯要求

2026-10-04 慕飞鸿 职业打假与食安法规 阅读 36 评论 0
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散装食品不适用《预包装食品标签通则》,但不适用不等于没有标签义务。《中华人民共和国食品安全法》第六十八条要求经营者把名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式标在容器或外包装上,GB 31621-2014 又把配料表和散装熟食的保存条件加了进来。散装食品的追溯靠两样东西:进货查验记录和随货的合格凭证。

关键词 散装食品标签要求承诺达标合格证分装追溯记录保质期

关键数据
散装食品应标明的法定事项
5项
名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式。中华人民共和国食品安全法第六十八条
散装熟食保质期标注的值
72小时
保质期不超过 72 小时的应当标注到小时,并采用 24 小时制。GB 31621-2014《食品安全国家标准 食品经营过程卫生规范》
进货查验记录与凭证的保存期限
6个月
食用农产品销售者记录和凭证保存期限不得少于 6 个月。中华人民共和国食品安全法第六十五条
未开证保存承诺达标合格证的罚款
100 元至 1000 元
未按规定开具、收取或者保存承诺达标合格证的,责令限期改正,逾期不改正的处 100 元以上 1000 元以下罚款。《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十三条
佛冈县散装瓜子案的处理
责令改正、给予警告
瓜子、花生用透明密封袋包装,外包装仅用黑笔标注单价和品名,未标明生产日期、保质期、生产者信息,按第一百二十六条第一款第七项处理。佛冈县市场监督管理局以案释法案例

一、散装食品的法律位置

散装食品的标识规则独立于预包装食品。GB 7718-2011《预包装食品标签通则》明确不适用于散装食品;第六条第八项规定,食品经营者销售散装食品,应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。

这五项是底线。散装食品不需要标注产品标准代号与生产许可证编号,但名称、日期、保质期与经营主体信息一样不能少。

二、应当标明的五项内容

第六十八条列的五项是名称、生产日期或者生产批号、保质期、生产经营者名称、地址与联系方式。GB 31621-2014《食品安全国家标准 食品经营过程卫生规范》要求在此以外标明成分或者配料表,确保消费者能够得到明确和易于理解的信息。

散装熟食制品还应当标明保存条件和温度。保质期不超过 72 小时的,应当标注到小时,并采用 24 小时制标注,避免出现“当日”“两天内”这类模糊表述。

散装食品的标注层次

图 1 散装食品的标注层次

三、生产日期的红线

散装食品标注的生产日期应当与生产者在出厂时标注的生产日期一致。GB 31621-2014 6.9 条明确,在经营过程中包装或分装的食品,不得更改原有的生产日期和延长保质期。

这条针对的是把临期散装食品重新包装、贴上当天日期再卖的做法。散装食品只要发生分装、改包装,出厂日期仍是原始日期,改动即为违法。

四、直接入口散装食品的防护

直接入口的散装食品应当有防尘防蝇等设施,使用加盖或非敞开式容器盛放,不得仅用覆盖塑料膜这类简单方式防护,也不得在没有任何防护措施的情况下销售。接触食品的工具、容器和包装材料应当有符合食品安全标准的产品合格证明。

售货工具要定时消毒,消毒后放入防尘、防蝇、防污染的专用密闭保洁柜。应采取措施避免消费者直接接触直接入口的散装食品,鼓励以适宜方式简单包装后销售,允许在包装上加贴标签,但不得更改原有生产日期或延长保质期。

直接入口散装食品的防护

图 2 直接入口散装食品的防护

五、追溯的两类记录

散装食品的追溯落在进货与销售两端。第六十五条规定,食用农产品销售者应当建立食用农产品进货查验记录制度,如实记录食用农产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证,记录和凭证保存期限不得少于 6 个月。

进食食品类的散装食品按第五十三条走进货查验。GB 31621-2014 要求,从事食品批发业务的经营企业销售食品,应如实记录名称、规格、数量、生产日期或批号、保质期、销售日期以及购货者信息,记录和凭证保存期限不得少于食品保质期满后 6 个月,没有明确保质期的不得少于 2 年。

散装食品追溯的两端

图 3 散装食品追溯的两端

六、承诺达标合格证与随货凭证

食用农产品的散装销售靠承诺达标合格证衔接产地与市场。《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十九条规定,农产品生产企业、农民专业合作社应当根据质量安全控制、检测结果等开具承诺达标合格证;从事农产品收购的单位或者个人收购后混装或者分装销售的,应当按照规定开具承诺达标合格证。

按第七十三条,未按规定开具、收取或者保存承诺达标合格证的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门批评教育、责令限期改正;逾期不改正的,处 100 元以上 1000 元以下罚款。包装销售的食用农产品以销售包装为单元开证,散装销售的以实际交易批次为单元开证。

未开证保存合格证的罚款区间(元)

图 4 未开证保存合格证的罚款区间(元)

七、已公开的查处案例

佛冈县市场监督管理局查处的一起案件中,当事人经营场所货架上的瓜子、花生用透明密封袋包装,外包装上仅用黑笔标注单价和品名,未标明生产日期、保质期、生产者信息,被认定未按规定要求销售食品,按第一百二十六条第一款第七项责令改正、给予警告。

内蒙古自治区托克托县人民检察院的普法材料把散装糕点、散装酒、散装熟食列为重点品类,提示第三十四条禁止销售标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品。称重环节另有规则,《零售商品称重计量监督管理办法》要求当场称重商品的实际重量值与结算重量值之差不超过规定负偏差。

八、散装与分装的区分

散装销售与分装销售是两回事。国家市场监督管理总局令第 81 号第十三条规定,分装销售的进口食用农产品,应当在包装上保留原进口食用农产品全部信息以及分装企业、分装时间、地点、保质期等信息。

国内分装同样如此。分装不改变产品属性,但分装主体、时间、地点必须可查,否则一旦出问题,无法回溯到原始批次。这条与散装食品不得改动出厂日期的要求相互印证。

九、散装食品要求的判断

散装食品的要求可以归成三件事:容器上标齐名称、日期、保质期与经营主体信息;生产日期与出厂一致,分装不得改日期、不得延长保质期;进货与销售记录保存到位,食用农产品随货附承诺达标合格证。

散装食品之所以容易被投诉,是因为标注义务写在容器上、不在单件包装上,门店执行时容易省事。生产者信息与生产日期这两项,是门店投诉里最常被指认的缺失。

散装食品不适用《预包装食品标签通则》,但按第六十八条要在容器、外包装上标明食品名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式;GB 31621-2014 还要求标明成分或者配料表,散装熟食应标明保存条件与温度,保质期不超过 72 小时的标注到小时。散装食品标注的生产日期应与出厂时一致,经营过程中包装或分装不得更改生产日期、不得延长保质期。追溯靠进货查验记录与销售记录,保存期限不少于 6 个月;食用农产品随货附承诺达标合格证,按《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十三条,逾期不改正处 100 元以上 1000 元以下罚款。佛冈县市场监督管理局查处的散装瓜子案按第一百二十六条第一款第七项责令改正、给予警告。

行内实情

中华人民共和国食品安全法第六十八条要求散装食品在容器、外包装上标明名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式五项内容。
GB 31621-2014 要求在法定五项以外标明成分或者配料表,散装熟食还应标明保存条件与温度,保质期不超过 72 小时的应当标注到小时并采用 24 小时制。
佛冈县市场监督管理局查处的散装瓜子案中,瓜子、花生用透明密封袋包装、外包装仅用黑笔标注单价和品名,被认定未按规定要求销售食品,按第一百二十六条第一款第七项责令改正、给予警告。

相关问题

散装食品要在哪里标明哪些内容。
要标在容器或者外包装上。中华人民共和国食品安全法第六十八条列出五项:名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式。GB 31621-2014 在这五项以外要求标明成分或者配料表,散装熟食还要标明保存条件与温度。散装食品不需要标产品标准代号与生产许可证编号。
分装和散装是不是一回事。
不是。散装销售是按实际交易批次计量销售;分装销售要保留原产品的全部信息以及分装企业、分装时间、地点、保质期。经营过程中包装或者分装的食品,不得更改原有的生产日期,也不得延长保质期。这条针对的是把临期散装食品重新包装、贴上当天日期再卖的做法。
食用农产品的散装销售靠什么衔接产地。
靠承诺达标合格证。《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十九条规定,农产品生产企业、农民专业合作社应当根据质量安全控制、检测结果开具承诺达标合格证;从事农产品收购的单位或者个人收购后混装或者分装销售的,也要按规定开证。未按规定开具、收取或者保存的,由农业农村主管部门责令限期改正,逾期不改正的处 100 元以上 1000 元以下罚款。
总第1449篇 | 四、流通服务|61-职业打假与食安法规-007

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