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80-025 2026-10-04 农产品流通反内卷与低价竞争治理 反内卷在农产品流通领域已经从一句倡导变成一套可执行的规则。2024 年 12 月中央经济工作会议提出综合整治「内卷式」竞争；2025 年 9 月 28 日国家发展改革委、市场监管总局联合发布公告，要求经营者以生产经营成本为定价基本依据；2025 年 10 月 15 日新修订的反不正当竞争法施行，第十四条专门管住平台强制商家低于成本销售。监管对象从企业扩到平台与地方政府，工具从提醒告诫扩到成本调查与 政策规划与区域格局 阅读 63 69-005 2026-10-04 科研成果与市场需求的匹配 科研成果和市场需求对不上，问题多出在选题这一端。科研院所按论文和项目定方向，企业按市场定需求，两端不在一张桌上，成果自然容易停在实验室。2025 年全国签订技术合同 104 万项、成交金额 75734 亿元，比上年增长 10.8%（国家统计局《中华人民共和国 2025 年国民经济和社会发展统计公报》）。改革的方向是把需求端拉进研发前端，让行业、企业和地方一起出题。 农业科技成果转化与流通应用 阅读 29 80-024 2026-10-04 两新政策对冷链装备的拉动 两新政策指大规模设备更新和消费品以旧换新。国务院 2024 年 3 月 7 日印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7 号），部署设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四方面任务。2024 年 7 月，国家发展改革委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（发改环资〔2024〕1104 号），统筹安排 3000 亿元左右超长期特别 政策规划与区域格局 阅读 57 69-004 2026-10-04 农业科技推广体系的现状 农技推广体系是农业科技成果落地的通道，规模和效率要分开看。截至 2025 年底，我国有各级农技推广机构 5.74 万个、农技人员 46 万余人，这是体系的基本盘（光明日报，2026 年 8 月 24 日）。同时有 111.1 万个经营性主体开展社会化服务，服务小农户近 9300 万户，年服务面积超过 22.9 亿亩次（中国政府网，2025 年 12 月 23 日）。人员是否在岗、经费有没有长效保障 农业科技成果转化与流通应用 阅读 63 80-023 2026-10-04 大湾区菜篮子与区域一体化流通 粤港澳大湾区“菜篮子”工程 2019 年 5 月在广州启动，由广州市农业农村局会同广州海关以及中国香港、中国澳门的食品安全管理部门推进，运行模式是一个标准供市场、一个平台流通、一个体系监管质量安全。到 2024 年 9 月，全国认定的生产基地达到 2422 个，合作共建范围覆盖内地 24 个省份的 138 个城市。2024 年，经文锦渡口岸供港的鲜活产品 153 万吨、货值约 260 亿元；202 政策规划与区域格局 阅读 33 69-003 2026-10-04 中试与产业化的薄弱环节 中试是成果从实验室走向生产线的中间站，产业化的薄弱环节大多出现在这一段。实验室的样品能跑通，不代表工艺能放大、产品能稳定、成本能接受。农业农村部和工业和信息化部联合印发《关于加快农机创新产品中试验证和熟化应用的意见》（农机发〔2025〕1 号），把中试验证和熟化应用定义为样机转化为定型产品的关键环节（农业农村部、工业和信息化部，农机发〔2025〕1 号），并设定目标：到 2027 年建成一批农机中 农业科技成果转化与流通应用 阅读 43 80-022 2026-10-04 十四五冷链规划完成度复盘 国务院办公厅 2021 年 11 月 26 日印发《"十四五"冷链物流发展规划》（国办发〔2021〕46 号），提出到 2025 年布局建设 100 个左右国家骨干冷链物流基地，肉类、果蔬、水产品产地低温处理率分别达到 85%、30% 和 85%。到 2025 年 6 月，国家骨干冷链物流基地累计达到 105 个，覆盖全国 31 个省（区、市），基地目标超额完成；冷库总容量达到 2.67 亿立方米 政策规划与区域格局 阅读 63 69-002 2026-10-04 成果转化的机制与障碍 农业科技成果要完成科学研究、实验开发、推广应用三个阶段，才能从论文变成田间生产力。中间这一段最容易断：实验室的数据在大田里对不上，样机在工厂里能转、到田里就出故障。我国每年面世的农业科技成果有 6000 到 7000 项，成果转化率只有 30% 到 40%（全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平，2024 年），远低于发达国家。成果转化的机制要解决三件事：成果归谁、收益怎么分、谁把成果送到用户 农业科技成果转化与流通应用 阅读 43