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73-009 2026-10-04 小麦玉米大米进口经营 小麦、玉米、大米是中国三大主粮，进口实行关税配额管理。2025 年三大品种走出不同曲线：小麦进口 385.08 万吨、同比减少 65.02%；玉米进口 264.77 万吨、同比减少 80.76%；大米进口 310.21 万吨、同比增加 90.89%。进口量随国内外价差与国内库存变化，不在配额上打满，而是用来调剂品种与余缺。 重点进口大单品经营 阅读 51 84-022 2026-10-04 军地协同与应急动员 军地协同是把地方的经济和社会资源在需要时转化为保障能力。2026 年 8 月 28 日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第 24 次会议修订通过《中华人民共和国国防动员法》，自 2026 年 10 月 1 日起施行，新法共 14 章 82 条，明确国防动员坚持平战结合、军地协同、寓军于民的方针，并把原来的军民结合表述调整为军地协同。落到流通领域，协同的载体是地方的物流企业、连锁超市、批发市场和运 保供应急与平急两用设施 阅读 53 73-008 2026-10-04 乳制品与奶粉进口 乳制品是中国长期净进口的农产品类别，2025 年进口 265.74 万吨、127.8 亿美元。品类之间走势分化：液态奶进口连续下降，大包粉进口量基本持平，奶酪、奶油、乳清粉保持两位数增长。新西兰是最大来源国，2025 年自新西兰进口乳品 123 万吨，占进口总量的 46.3%。国内原奶阶段性过剩与关键原料依赖进口同时存在，乳业的矛盾在结构，不在总量。 重点进口大单品经营 阅读 55 84-021 2026-10-04 军粮供应站与军供体系 军粮供应站和军供站是两套并行的保障设施，前者归粮食和物资储备部门管，后者归退役军人事务部门管。军粮供应站按《军粮供应站和军粮代供点资格认定办法》（国粮军〔2015〕233 号）由省级粮食行政管理部门认定资格，承担部队粮食、食油和副食大豆供应；军用饮食供应站简称军供站，按《军用饮食供应站供水站管理办法》沿铁路、公路、水路布点，全国共有 280 余个。两套设施都把平时服务、急时应急、战时保障三种状态放 保供应急与平急两用设施 阅读 41 73-007 2026-10-04 水产品与海鲜进口 水产品是中国进口额较大的农产品类别，近几年从净出口转为净进口。2025 年中国水产品进口 707.47 万吨、进口额 249.31 亿美元，同比分别增加 2.05% 和 7.94%；同期出口 458.24 万吨、207.14 亿美元，贸易逆差扩大到 42.18 亿美元。进口来源以俄罗斯、厄瓜多尔、越南为主，增长集中在虾、蟹、三文鱼、龙虾等高价值品种，进口均价高于出口均价。 重点进口大单品经营 阅读 59 84-020 2026-10-04 平急两用政策的国际经验 平急两用设施的集中储备和快速转换，在几个发达经济体都有制度样本。美国 1979 年 4 月 1 日成立联邦应急管理署（FEMA），1988 年通过《罗伯特·T·斯塔福德救灾和紧急援助法》（公法第 100-707 号），确立联邦按比例分担灾害成本的规则。日本 2004 年 6 月 14 日通过《国民保护法》（法律第 112 号），《防灾基本计划》规定灾害发生后 3 天以内以推送型支援供应 8 项基本 保供应急与平急两用设施 阅读 62 73-006 2026-10-04 禽肉与冻品进口经营 禽肉进口在 2025 年掉得最狠，但掉的是整肉，不是冻品爪子。海关总署数据显示，2025 年中国鸡肉进口量 67.91 万吨，同比下降 30.06%；进口额 22.3 亿美元，同比下降 28.5%（春雪食品集团股份有限公司 2025 年年度报告）。同期中国鸡肉出口增至 108.49 万吨、同比增长 40.87%，贸易格局从净进口转向净出口（福建圣农发展股份有限公司 2025 年年度报告摘要）。进口 重点进口大单品经营 阅读 51 84-019 2026-10-04 超大特大城市保供的特殊性 超大特大城市保供的特殊性来自 3 个结构条件：人口规模大、本地自给率低、外埠输入依赖度高。北京、上海、广州、深圳 4 个城市的农产品主要靠外埠调入，2021 年北京蔬菜自给率约 15%，上海蔬菜自给率约 40%、绿叶菜约 80%，广州蔬菜自给率约 100%。特大批发市场承担了城市供应的主要份额：北京新发地承担首都 80% 的农产品供应，深圳海吉星果蔬供应量占深圳全市的 90%。保供能力因此要看外来 保供应急与平急两用设施 阅读 30